CONCEPTUL
ŞI CARACTERIZAREA
INFRACŢIUNII DE CONTRABANDĂ
Acceptând că prin contrabandă se
înţelege o încălcare cu vinovăţie a legii
în scopul eludării taxelor vamale impuse la trecerea mărfurilor peste
frontiere, a prohibiţiilor şi cotelor comerciale de import - export, observăm
că existenţa acesteia presupune ca premisă un regim juridic vamal. Cu
alte cuvinte, după expresia unor autori, regimul juridic vamal "constituie
un dat pentru intervenţia dreptului penal" în vederea sancţionării
contrabandei. Inexistenţa unui asemenea regim juridic ar face inutilă orice
discuţie în legătură cu infracţiunea de care ne ocupăm. Fără instituirea unor
reguli la trecerea mărfurilor peste frontiere, contrabanda, ca acţiune de
înfrângere a legii (infractio, onis) nu ar fi existat niciodată.
În esenţă ea
este o fraudă care afectează grav raporturile sociale din domeniul regimului
vamal sau care interesează acest regim. Este o faptă de rea-credinţă şi de
inducere în eroare a autorităţilor vamale în legătură cu situaţia unor bunuri,
generând nesiguranţă şi dezordine în sfera trecerii mărfurilor peste frontieră, într-un cuvânt creează pericol
social.
Prin regim juridic
vamal înţelegem ansamblul dispoziţiilor cuprinse în Codul vamal, în
Regulamentul de aplicare a acestuia, precum şi în alte acte normative
interne şi internaţionale ratificate de statul nostru şi care cuprind prevederi
referitoare la domeniul vamal.
În
activitatea vamală precum şi în reglementările vamale se utilizează şi noţiunea
de regim vamal. Potrivit art. 47 alin. 2 din L nr.141/1997
privind Codul vamal al României, regimul vamal cuprinde totalitatea normelor ce
se aplică în cadrul procedurilor de vămuire, în funcţie de scopul operaţiunii
comerciale şi destinaţia mărfii. În conformitate cu art. 48 din aceeaşi lege,
regimurile vamale sunt definitive sau suspensive.
Regimul juridic vamal nu se confundă cu
regimul vamal, între cele două noţiuni existând raporturi ca de la gen la
specie, primul constituind noţiunea generală, iar al doilea, noţiunea specială.
Fiind vorba de un interes financiar se înţelege
că orice încălcare a normelor vamale era sancţionată cu fermitate. Cu toate
acestea, reglementări riguroase şi
sistematizate în această direcţie nu au apărut decât în epoca modernă. Tot de
atunci datează şi conceptul (noţiunea) de contrabanda.
Inapoi Inainte
Inapoi Inainte
